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河南军队和人民融合行业发展驶入快车道,丹佛

发布时间:2020-02-10 05:38编辑:www.599588.com浏览(161)

    7月26日,成都市召开关于全面创新改革试验系列新闻发布的第二场新闻发布会,此次的主题聚焦“军民融合”。

    成都“军民融合十条”:“十三五”末破1500亿 来源:成都商报 2016-07-27 17:33

    2016年,我省国防科技工业实现利润同比增长20.2%,远高于全省工业利润同比增长的平均水平。国防工业利润的大幅增长,离不开军民融合产业的快速发展。去年,我省一批军民融合重点项目顺利实施,为产业发展注入了新鲜血液。新舟60、600飞机系列化发展成果喜人新舟海监机完成适航取证,新舟遥感机首飞,新舟700飞机研制转入工程发展阶段。国家民机试飞基地建设项目在渭南市卤阳湖全面展开,西咸新区无人机产业化示范基地建设进展顺利,榆林靖边无人机试验测试中心建设推进迅速。西安航空、航天、兵器产业基地和汉中航空产业基地年内10个重点项目先后建成,另外还有27个项目开工建设。军民融合,离不开非军工企业的积极参与。去年,我省非军工企业积极参与军品生产,呈现出千帆竞发的良好势头。全年新增武器装备科研生产许可单位9家,保密资格单位97家,2家民营军工配套企业在创业板上市,5家企业在新三板成功挂牌。同时,省上对军民融合产业扶持力度进一步加大。总规模100亿元的军民融合产业投资基金正式挂牌。省军转民专项资金支持军民融合重点项目20个,带动投资35亿元。2017年,我省将进一步加大推进军民融合发展的力度。首先推进国家重大项目实施。加快大型飞机、特种飞机等重大项目建设和新一代飞机研制,争取航空发动机和新材料专项项目,推进新舟700飞机、大推力火箭发动机、北斗卫星应用、国家民用试飞基地等项目加快建设。积极培育军民融合战略性新兴产业项目。航空领域重点培育通用飞机、无人机、机载设备系统、航空大部件、航空新材料等项目;航天领域重点培育空间有效载荷、航天新材料、工业机器人、节能环保装备等项目;兵器领域重点培育光电信息、显示材料、现代化工等项目;电子信息领域重点培育卫星通信、集成电路、电子元器件等项目;船舶领域重点培育海洋工程装备、新能源装备等项目;核技术领域重点培育核电工程、辐照产业等项目。构建完善的军民融合主导产品产业链。以中航飞机公司、西航公司、航天四院、航天六院、航天五院西安分院、省电子信息集团等为龙头,以省内配套单位为骨干,联合高校和科研院所,围绕大中型飞机、航空发动机、无人机、通用飞机、火箭发动机等整机产品和电子信息产业、北斗卫星应用产业、高分应用产业,打造10个创新能力强、特色突出、协同发展的军民融合产业联盟。推进军民融合基地园区建设。西安航空产业基地构建以飞机制造、试飞试验、销售服务、零部件制造、地面设备、航空维修、航空培训及人才培养为支撑的航空产业链;西安航天产业基地重点发展航天装备制造、航天技术应用、卫星及卫星应用三大领域;西安兵器产业基地大力发展现代装备制造、光电信息、新材料与新能源三大特色优势产业集群;西安高新区军民融合产业园建成军民融合科技资源聚集区、科技创新协同基地和科技创新能力支撑区;汉中航空产业基地重点打造国内领先的中型运输机和特种飞机研制总成基地。积极打造军工民口协作配套体系。支持西安全面创新改革试验区设立军工资质服务机构,西安航空、航天、兵器基地及高新区设立受理点。对民参军单位进行指导,打造10家民参军龙头企业,做强20家民参军骨干企业,新培育30家民参军企业。本报记者 沈谦

    加速军民深度融合发展,是国家赋予四川推进全面创新改革试验最鲜明的任务。作为国家“三线建设”时期的重点城市,以及国家国防工业的主要承载地,经过多年的发展,成都积累了丰厚的军工资源。国之使命之下,成都将怎样运用自身的发展基础、怎样创新方式,突破个中难点,并形成经验?

    市政府新闻办昨日举行成都全面创新改革试验系列新闻发布会第二场,主题为打通军民深度融合创新通道。市经信委在发布会上首次透露了“军民融合十条”的主要内容,以及成都在军民融合领域的改革举措。

    “十三五”末产业主营业务收入突破1500亿元

    未来,成都将按照“1234”总体发展思路,建设国家军民融合创新示范区,着力推动“民参军”机制创新和“军转民”开放创新,加快构建“1 N”的产业发展、空间布局和政策保障三大体系,积极推进军民技术融合、军民产品融合、军民资本融合、军民人才融合。

    新闻发布会上,成都市经信委总工程师鲜樱给出了一个“大目标”——力争在“十三五”末,军民融合产业主营业务收入突破1500亿元。

    政策发布

    据了解,成都目前拥有军工保密资质的企事业单位318家,数量约占全省的四分之三,直接或间接参与军工科研生产配套及服务的企业千家以上,1700多家高新技术企业则是构成“民参军”的庞大后备力量。

    “十三五”末破1500亿 将建军地会商制度

    1500亿的目标如何实现?当天,成都发布了具体路径——积极推进军民技术融合、军民产品融合、军民资本融合、军民人才融合“四个融合”,积极构建以航空产业为核心的军民融合“1 N”产业体系,以及以成都天府新区军民融合创新产业园为核心的军民融合“1 N”园区体系。

    成都具有发展军民融合产业独特的军工资源优势。中航工业集团、航天科技集团、航天科工集团、兵器集团、兵装集团、中国电子信息产业集团、中国电科集团、中核集团、中核建集团等国内军工集团和中国工程物理研究院在成都均有布局。

    以“军民融合十条”破解“积极性不够”难题

    市经信委总工程师鲜樱透露了一系列数据:成都拥有军工保密资质的企事业单位超过300家,约占全省1/4,占全国近8%。在部分产业和领域,成都不仅在全国,甚至在全球都具备优势。比如,航空产业规模位居全国前四,在整机及发动机研发制造、大部件维修、航电产品研发制造等领域处于国内先进水平;信息安全产业规模与北京、上海、深圳同处国内第一方阵,部分领域已达到全国乃至世界先进水平。

    如何解决“军转民”动力不足、“民参军”面临的体制障碍?

    同时,成都拥有国防科技重点实验室3个、国防重点学科实验室2个。聚集了电子10所、29所、30所、成都飞机设计研究所、四川航天技术研究院等军工科研院所,拥有大批军工产业人才。

    “针对这个问题,成都即将出台《成都市促进军民融合产业加快发展的若干政策措施》,简称‘军民融合十条’。”鲜樱介绍,“军民融合十条”将在引导“民参军”协同创新、“军转民”开放创新、促进资源共建共享、搭建平台和载体、支持创新产品市场开拓、培育融合新动能等10个方面给予政策引导,并设立20亿元军民融合产业基金、1亿元专项财政资金。

    作为全面创新改革试验区,探索破除军民融合的体制机制障碍是成都的重要任务之一。鲜樱表示,成都将按照《成都市军民融合产业发展“十三五”规划》,打通军民深度融合创新通道,力争到“十三五”末,建成“成都军民融合创新产业园”,打造国家级军民融合创新示范区,产业主营业务收入突破1500亿元。

    根据发布会现场透露的消息,“军民融合十条”在调动“军转民”积极性上,将鼓励军民融合企业开展混合所有制改革,以提升军民融合企业市场化、资产证券化水平,对开放自身重点实验室、技术服务中心等的军工企业,成都将予以奖励。在提升“民参军”能力上,将对民口企业取得“参军”相应资质的,给予奖励。

    今年,成都将组建军民融合产业发展基金,由市级财政出资5亿元,逐渐放大到20亿元的规模,以推进技术转移和产业孵化。目前成都军民融合产业协会、军民融合产业联盟正在筹备,近期将正式成立。利用协会这个平台,成都将建立完善军地部门会商制度,在保证国家秘密安全的前提下,建立起军地信息定期共享通报制度,理顺军地信息交流渠道。

    60亿元投资进驻天府新区军民融合创新产业园

    首次透露“军民融合十条” 文件已完成起草

    据记者了解到的最新情况,现阶段,成都的军民融合正在加速行动中。

    在出台以打通政产学研用协同创新通道为目的的“成都新十条”之后,成都曾透露将出台“军民融合十条”促进打通军民深度创新通道。昨日,鲜樱首次透露了“军民融合十条”的主要方向,并透露这份文件已完成起草,待报批后将正式发布。

    “在军民融合‘1 N’园区体系今年内全部落地”的目标下,成都天府新区军民融合创新产业园、新都区军民融合航空产业基地、彭州市军民融合航空动力产业园、双流区军民融合航空产业示范园已经先期启动并完成布局,高新区、青羊区、金堂县的航空产业园建设方案也已完成。

    在体制机制上,成都将鼓励军民融合企业开展混合所有制改革。除了支持民营企业、军工企业推进混合所有制改革,成都还将支持企业提升市场证券化水平。支持军民融合重大项目方面,“军民融合十条”已制定相关政策。主要是对项目建设本身给予补贴等支持,同时对重大项目所在地的区县的园区基础设施建设,也有一定的补贴。

    同时,成都市承担的六个省级军民融合产业基地建设工作,如飞机整机产业基地、核动力产业基地、中国电科信息安全产业园基地、“银河·596”产业基地、西物所双流基地和航天高技术产业园基地都在有序推进中。

    成都将支持民营企业提升参军能力。“民参军”有较高的门槛和条件,文件出台后,在蓉民营企业只要取得了保密证、生产许可证等四证之一,都能够从政府获得相应的奖励。支持军民融合企业开拓市场,成都将对军工企业开拓国际市场给予一定扶持。对民口企业承担军工科研的国家计划给予相应支持。

    值得一提的是,成都军民融合行业协会和产业联盟已开始筹建,计划近期成立。

    支持完善军工配套产业体系。“军工单位从产业角度讲是龙头企业,比如132所、420所,它们的产品是总成,我们希望支持龙头企业带动中小民营企业,形成产业链,加快军民融合产业发展。”他说,今后成都将对军工企业采购本地中小企业产品给予一定的资金补助。与此同时,民口中小企业参加军品制造,也能获得奖励。军民融合公共服务平台建设方面,成都将对平台建设给予一定补贴,特别是“军转民”、“民参军”的信息平台、采购服务平台等。一方面对平台本身硬件建设的资金补助,另一方面对日常运营给予一些补贴。

    作为军民融合“1 N”园区体系的核心,成都天府新区军民融合创新产业园规划面积16平方公里。目前,一批军民融合项目已经签约落户,总投资约60亿元。 来源:国防科工局网站

    军工单位有着很强的技术水平和科研装备,成都将支持产学研协同创新平台建设。鲜樱说,以往的体制下,军工单位主要是为自己服务,下一步将鼓励军工企业,在保密的前提下,对全社会开放。对军工单位开放技术平台、民营企业利用军工单位技术平台都将给予一些奖励。

    鲜樱表示,“军民融合十条”的特点是政策为双向,既支持军工又支持民口。同时,政策仔细研究了军民融合的特点,按照具体情况,采用一事一议的方式,针对重点项目给予支持。

    载体建设

    成都商报记者从市政府新闻办获悉,载体建设上,成都已布局天府新区军民融合创新产业园、新都区军民融合航空产业基地、彭州市军民融合航空动力产业园,双流区、高新区、青羊区、金堂县的航空产业园建设方案也已完成。

    天府新区

    完成3平方公里起步区城市设计

    天府新区成都直管区军民融合产业按组团式规划布局,主要布局在成都科学城区域内,兴隆湖东南角,规划面积16平方公里,起步区面积3平方公里。军民融合组团按照“产城一体、统筹规划、集中开发、分步实施”的原则,重点发展军工电子、卫星应用、航空产业、机电装备、信息安全等产业。

    天府新区成都管委会经发局工业信息化处处长郭阳表示,天府新区军民融合产业组团3平方公里起步区的控制性详细规划和城市设计已编制完成,正在报批。直管区在成都科学城兴隆湖北侧和西侧,投资建设了天府菁蓉中心A区、B区,总建筑面积40万平方米,今年下半年,天府菁蓉中心A区将实现首批企业入驻,B区也将于2017年竣工并投入使用。

    项目引进方面,中国兵器先进激光创新产业基地、成都盟升电子卫星通讯产品研发生产基地、中久安特高功率微波非致命武器、四川久远银海成都光电基地等一批军民融合项目已经签约落户直管区,总投资约60亿元,占地面积815亩。

    新都

    集合71家企业 将建航空产业联盟

    新都区拥有一所二厂,在航空发动机方面同时具备研发与制造能力。目前,新都区已布局了军民融合航空产业基地。新都区副区长范家堂表示,新都将加快建设成都航空产业园,作为军民融合发展的承载平台,产业园位于石板滩镇,将打造成国内顶尖的航空发动机研发中心、航空产业配套基地和国家军民融合深度发展试验区。

    目前,新都区已编制了9平方公里的航空产业园初步规划,首期5平方公里已经启动拆迁,24亿元的整体城镇化建设专项贷款已经获得了审批。同时,新都选定了345亩土地,用于624所在新都拓展建设,将建成核心技术团队达3000人的国内顶尖航空发动机研发中心。

    新都将组建航空产业联盟,目前已梳理区内航空发动机配套企业71家,已和6家核心配套企业进行了对接,并已签约1家,将组建航空产业联盟。同时,这些企业也将逐步聚集到成都航空产业园。

    彭州

    百亿项目入驻航空动力产业功能区

    在彭州丽春镇,规划了总面积12.1平方公里的彭州航空动力产业功能区。彭州市市委常委毛军表示,彭州携手5719工厂成立了西部地区首个成都增材制造产业技术创新联盟,聘请多位院士及教授为发展顾问。同时,以彭州市工投公司为融资平台,筹集资金5亿余元用于功能区征地搬迁和基础设施建设。

    项目引进方面,总投资6.1亿的泰资科技再制造产业基地项目建成投产,总投资25.1亿、共9个子项目的5719工厂航利产业园项目中2个项目和总投资3.17亿的增材科技国家级重点实验室建设项目已开工建设,总投资10亿的涡轮发动机关键部件制造与修复项目将于8月动工。还洽谈了泛航空文化博览园、永瀚精密制造等15个总投资达79.7亿的优质项目。

    下一步,彭州将以建设“中国蓝色动力硅谷”、 打造省级军民融合创新示范产业园为目标,加速构建“研发-试验-制造-维修-再制造”军民融合航空动力全产业链布局。成都商报记者 谢佳君

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